[CCSSR刘恩初、张少辉] 2013年4月23至24日，应黑龙江省牡丹江市政协邀请，中山大学中国第三产业研究中心主任、中山大学管理学院博士生导师李江帆教授到黑龙江牡丹市讲学。23日，李江帆教授参观了牡丹市的哈牧绥东国际物流园区、开发区展示馆、会展中心、东安区金融服务中心，并与牡丹市商务、民政局、旅游局、金融局、科技局、规划局、发改委、统计局、文化局、农委、四个城区等相关负责人座谈，深入了解牡丹江现代服务业的发展情况。24日，李江帆教授出席了在牡丹江市党政会议中心举行的“实创大讲堂”专题讲座暨市委中心组学习（扩大）会议，并作了题为《第三产业与现代服务业的发展》专题讲座。牡丹江市市委书记、市人大常委会主任张晶川、市长林宽海、市政协主席王同堂、市委常委、常务副市长李玉刚等市领导、各区、市直单位部门及其他与第三产业有关的部门科级以上干部约700人参加了学习。市政协主席王同堂主持会议。
讲座中，李江帆教授首先从第三产业与现代服务业的涵义、由来、范围、划分标准等方面入手，介绍了第三产业与现代服务业的概念，并分析了世界第三产业的发展趋势、原因、规律以及中国第三产业的发展历史与现状等。而后，李江帆教授结合牡丹江市的经济发展现状，对牡丹江的第三产业发展状况进行了评估，分析了牡丹江市发展第三产业的优势与劣势、机遇与挑战，并谋划了牡丹江第三产业的发展思路。
通过对统计数据进行详尽的分析，李江帆教授认为牡丹江市的第三产业综合发展水平居黑龙江省的前列，从第三产业的内部发展结构来看，牡丹江市的商贸流通业发展较好，交通运输及仓储邮政业接近全省的平均水平，而其他服务业发展水平不高，因此牡丹江市第三产业的发展属于典型的商贸流通型第三产业，这表明牡丹江市第三产业是以传统服务业为主导而以现代服务业为辅的。根据这一分析，李江帆教授进一步指出，从第三产业内部结构的升级趋势来看，随着经济的不断发展，由于交通运输、仓储和邮政、房地产、金融等产业的发展壮大，商贸流通业的比重是趋于下降的，因此，这也是牡丹江市发展第三产业的一个重要启示。
接着，李江帆教授对牡丹江发展第三产业的优势与劣势、机遇与挑战进行了行了详细分析。他认为牡丹江市发展第三产业具有自己独特的优势。牡丹江市是黑龙江东南部区域中心，地处东北亚国际大通道中段、黑龙江和中国东北内陆连通东北亚的重要节点和枢纽城市等是牡丹江特有的区位优势，牡丹江的镜泊湖、林海雪原、中国雪乡、百年口岸、东北虎之乡、宜居城市等“湖、林、雪、边、俗、红、特”是重要的旅游资源优势，而对俄贸易第一大市的地位显示了牡丹江的特有商贸业传统与产业优势。李江帆教授指出，牡丹江市发展第三产业也有自己的不足之处。如创新能力不强，缺乏知名服务品牌，服务输出能力弱导致牡丹江市的服务业层次不高；交通瓶颈制约突出，制约了牡丹江市旅游和商贸服务输出；服务有效需求不足，企业素质不高，对生产服务业需求不足，高比重农业人口存在（近50%），使现代服务业需求不足；服务业发展的硬软条件建设滞后，对高端服务要素吸引力弱，这使得牡丹江市服务业缺乏人才问题突出；而工业立市氛围和传统观念的束缚也影响了第三产业的发展。 李江帆教授认为，当前牡丹江发展第三产业面临着难得的机遇。从外部环境看，有对俄合作推进，经贸合作规模、质量大跨越，进出口产品拓宽，科技文化旅游跨国合作，境外租赁劳务和经商规模快速增大，资金和商务需求回流等带来的机遇；从内部环境看，居民收入提高，使内部服务需求旺盛。同时，产业升级趋势给生产服务业带来了商机，城乡一体化给城市服务业发展带来新机遇。而国际贸易竞争日趋激烈，东北亚口岸全面开放，物资集散和落地加工在沿边境线区域整体推进，国家加快实施振兴东北老工业基地，使众多老工业基地寻求转型发展道路，更加重视服务业发展，则对牡丹江发展第三产业形成了挑战。
在综合考量牡丹江市的整体情况后，李江帆教授为牡丹江市发展第三产业谋划了思路：一是依托区位优势，以交通设施和物流园区建设为基础，重点发展物流、出口贸易、商务会展等面向工农业的生产服务业；二是发挥旅游资源优势，重点突出文化休闲旅游消费，发展生活服务业；三是通过服务输出和服务创新扩大发展空间，提升传统服务业，开拓现代服务业，推进服务业现代化，把第三产业培育成经济增长的支柱产业。
最后，李江帆教授对牡丹江市发展第三产业过程中可能遇到的一些问题进行分析。对于用什么指标衡量第三产业发展水平的问题，李江帆教授认为衡量指标不能片面追求第三产业的比重，还要考虑人均服务产品占有量和服务密度等绝对指标；对于牡丹江市发展第三产业应该主攻哪些方面的问题，李江帆教授认为牡丹江市生活服务业的发展应该依托旅游资源发展第三产业消费链，生产服务业的发展应重点发展面向工农业的生产服务业，牡丹江市服务业发展的一个重要思路是服务产品输出，如旅游主要是外来消费，而工业生产服务应实现从本地消费到外地消费的发展。同时，李江帆教授指出，发展生产服务业应该将生产服务业分为三个不同的层次即核心层、外围层和相关层等三个层次分别对待，同时重视制造业的服务化。服务业从长远来看，要靠市场需求推动良性循环，不能长期靠政府输血，不能认为政府指向哪里就可以打向哪里。总之，牡丹江市发展第三产业应抓住自身的特色，并注意提高效率。
李江帆教授的报告紧贴牡丹江市第三产业实际，站在理论的高度对牡丹江市的第三产业发展献计献策，有助于与会人员理论联系实际，更好地抓住牡丹江发展第三产业的重点和方向，得到了与会人员的普遍好评。
 图1 李江帆教授在“实创大讲堂”专题讲座暨市委中心组学习（扩大）会议作专题讲座
 图2 李江帆教授与与牡丹江市委书记、市人大常委会主任张晶川交谈
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