CCSSR成功召开教育部重大课题攻关项目开题报告会

[CCSSR蓝文妍、孙得将]2012年1月7日下午，教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“加快发展我国生产性服务业研究”开题报告会在中山大学管理学院善思堂M201成功召开。教育部社科司王日春处长等领导，中国社会科学院财贸所研究员、服务经济研究室原主任白仲尧教授，国务院发展研究中心研究员、发展战略和区域经济研究部原部长李善同教授，中国社会科学院财贸所研究员、所长助理、服务经济研究室主任夏杰长教授，广东外语外贸大学教授、原副校长、广东省第三产业研究会副会长董小麟教授，广东商学院教授、原院长、广东省综合改革发展研究院执行院长、广东省第三产业研究会副会长徐印州教授等著名专家，中山大学社会科学处副处长何兴强教授等学校领导，管理学院部分老师和课题组成员参加了本次开题报告会。

        会议由中山大学社会科学处副处长何兴强教授主持。中山大学中国第三产业研究中心主任、博导、首席专家李江帆教授汇报了课题设计和研究计划，课题组主要成员顾乃华教授（中国第三产业研究中心特约研究员、暨南大学产业经济研究院博导）、许晶华教授（中国第三产业研究中心特约研究员、华南师范大学经济管理学院硕士生导师）做了补充介绍。李善同、夏杰长、徐印州、白仲尧、董小麟等五位专家组成员先后向课题组提出建议，首席专家李江帆教授及课题组与专家们进行较长时间的互动讨论和交流。王日春处长对开题报告会做了总结发言，并对该攻关项目的研究提出了“减压”和“加压”的建议。最后，李江帆教授进行了收尾发言和致谢，并与各专家合影留念。

        首席专家李江帆教授依次从研究的意义、研究的现状、总体框架及研究目标和基本内容、子课题结构和内容、研究方法及技术手段和调研计划、重点及难点和创新点、研究队伍及研究基础和支撑条件等七个方面做了详细汇报。关于研究意义，李江帆教授在阐述了广义生产服务的概念和第一产业生产服务、第二产业生产服务、第三产业生产服务的分类方法的基础上，区分了生产服务核心层、生产服务外围层、生产服务相关层，总结了“加快发展我国生产性服务业研究”的实践意义在于有利于破解我国生产服务业发展滞后的原因，有利于探索加快发展生产服务业的模式、路径和对策，有利于促进产业升级，理论意义在于有利于细化、深化和丰富关于产业结构、产业组织、产业关联与波及、产业布局、产业技术、产业政策等理论。关于研究现状，李江帆教授从生产服务业整体发展研究、三种类型生产服务业研究、生产服务业发展路径研究、中国发展生产服务业政策与评价等方面进行了介绍，最后指出了现有文献研究的不足主要表现为研究视角窄、研究深度不够、政策建议缺乏全局性和层次性。接着，李江帆教授重点介绍了总体框架、研究目标和基本内容，特别是详细介绍了所要研究的生产服务业发展动因与国际经验、中国生产服务业的现状、滞后成因与发展战略定位、生产服务业的重点领域、生产服务业的区域布局、加快发展生产服务业的主要对策等五个子课题结构和内容。在介绍了调研计划之后，李江帆教授指出了研究的两个重点、两个难点和五个创新点：两个重点分别是如何确定我国生产服务业的战略定位、重点领域和空间布局以及如何提出切合我国国情的生产服务业发展对策；两个难点分别是如何揭示生产服务业发展的一般规律以及如何界定生产服务业与获取生产服务业研究数据；五个创新点主要包括：科学界定广义生产服务业概念并据此对生产服务业做全面分析，根据广义生产服务业概念作出立足现实又具有前瞻性、符合我国实际的生产服务业发展战略定位，从产业融合的视角揭示生产服务业与其它产业的互动发展，提出以服务业信息化推进生产服务业发展，揭示国际分工大背景下生产服务业的供求平衡和国际合作机理。最后，李江帆教授从四个方面介绍了研究的团队优势：由获得孙冶方经济科学著作奖的第三产业研究专家李江帆教授为首席专家，担当领导、组织、策划和实施本项目研究，有助于本项目研究立意新、视野广、水平高和切合实际；由服务业专业研究机构中山大学中国第三产业研究中心为核心组成专业性很强的第三产业研究团队任课题组成员；课题组研究基础好，前期成果与生产服务业高度相关；课题组实战经验丰富，承担过从中央到省、市、区、镇各地方政府服务业发展规划课题，长期参与政府决策咨询，得到广泛好评。

       顾乃华教授补充介绍了“立足我国实际诊断我国生产服务业发展滞后的病因：动力机制模型”，提出了滞后程度的计量分名义成分和真实成分两个指标，动力机制方面从内部条件和外部环境因素分析，运用“结构—行为—绩效”方法，从结构入手，指出行政垄断等因素对生产服务业发展的制约。许晶华教授补充汇报了“服务业发展与信息化”，指出按照演化经济学文献“技术—经济—社会”的范式，信息化提供了技术保障从而推动力服务业结构升级，以信息技术为核心的服务业迅速崛起，催生出不同模式的“智慧城市”。

        李善同教授谈到：我们是在上世纪90年代末开始研究第三产业，有研究深入不下去的感觉，刚才听了李江帆教授的介绍之后，感到思路很清晰。提几个建议：一是课题组应该做城市化研究，“十二五”具有阶段性特征，中国已经进入世界第二大经济体，未来要进入中高收入国家行列，现在“非农”已经占GDP的90%，今后的趋势是要在“非农”产业内部进行调整，面临的环境与过去也有很大不同；二是关于区域研究，其与课题组有不谋而合的地方，小、中大城市定位不同，生产服务业要在特大城市充分发展；三是关于“三横两纵”城市带，要注意到大城市与周边城市的分工与合作；中心功能区的分布要与“十二五”规划结合起来；四是关于课题提到的生产服务业发展的五大动力中的“服务输出”，这只强调了一个方面，从理论全面性来讲，是否应该补充“服务输入”；五是关于第一产业生产服务业、第二产业生产服务业和第三产业生产服务业的划分，三者的共同部分应该怎么分开；六是关于我们国家的整个服务业投入产出分析应该采用两分法还是三分法，李善同教授认为三分法比较合适，因为三分法的分类结果可以显示出不同的服务目标。

       夏杰长研究员表示，其是从读李江帆老师的《第三产业经济学》慢慢开始从事第三产业研究的，并用了“实至名归”来形容李江帆教授拿下这个教育部重大课题。他表示本课题具有几个亮点和创新点：一是本课题研究设计很细化、系统化；二是第一产业生产服务业、第二产业生产服务业、第三产业生产服务业的分类是创新。夏杰长教授建议，本课题的研究应该与“十二五”规划特别是服务业专项规划紧密地结合起来，“十二五”规划的主题基调是强调服务业要为实体经济服务，“十二五”规划专门有一章“海洋服务业”，广东省立足于“粤港澳”，立足于入海口走向海洋，像前海实际上成了香港的后花园。2011年5月，夏杰长研究员去沈阳专门考察了李江帆老师在沈阳所做的服务业发展规划，规划效果很好，现在强调服务业与制造业的渗透与融合，其建议李江帆教授带团队到沈阳去研究和规划深化制造业服务的课题。关于子课题在特大城市、大城市生产服务业布局的观点，他认为在国内也有服务的输出。关于农村的生产服务业问题，农村基本不具备生产服务的要素，这些要素仍在城市，这些服务是通过一定的“桥梁”供给农村。对策研究方面，制度创新应该没问题，他建议课题组应该持续跟踪财税制度改革对生产服务业的影响，根据江小涓的一篇文章，泛泛地说服务业税收负担重于制造业是站不住脚的。

        徐印州教授认为，李江帆教授从80年代就开始研究第三产业，拿到这个教育部重大课题真的是“名至实归”，在李江帆教授的带领下，三产中心研究团队已经是硕果累累，这几年通过攻关一定能够达到预期目标。这几年李江帆教授对广东服务业发展和产业结构转型升级做了很多研究。李教授进一步把生产服务业扩展到第一产业生产服务业、第二产业生产服务业、第三产业生产服务业，很有理论创新意义，在目前仍有很多人还把生产服务业理解为第二产业生产服务业的背景下，刚才李江帆教授提到的思路和框架却是十分清晰的。我提两点建议：因为我也做这方面的研究，但是搜集和处理数据比较困难，怎样去除“杂质”，可能比较困难，这就需要在研究中找方法；广东省是制造业大省，在转型升级发展服务业的过程中，大家会照搬和套用发展制造业的模式，这个问题要在研究中回应一下。

       白仲尧研究员表示，李江帆教授主持的这个项目研究，理论基础很扎实，他所创立的马克思主义的服务理论，经过几十年的发展，既有创造又有发展，比较透彻；课题研究的体系和框架是可行的、完整的；研究队伍很好，人才济济。今天的报告看似开题报告，实际上是李江帆教授对团队前期研究成果的介绍。下一步是在前期研究成果的基础上进一步细化。我感觉课题组以后能够取得优秀的成果。白仲尧教授建议：在服务业外延和内涵方面，服务业的文化内涵对决定服务产品质量是一个很重要的问题，因为“没有特色就没有服务”；现在看服务业，看光明的较多，服务业也有两重性，这决定了从有服务业开始就有服务业监管，只有监管服务业，才能够克服其消极的一面，发挥其积极的一面；三大产业服务业对提高整个国民经济质量的影响；生产服务业中的重点问题；服务贸易中也应该允许“有利于我国生产力发展”的服务的引进。

        董小麟教授表示，李江帆教授中标这一重大课题是在其意料之中。董小麟教授建议：什么叫“快”，这里要有个量化要求，过去我们提“又快又好”，这里有质的要求，要注意质的提升，所以质量并进是要研究的一个问题；科学界定生产服务业，我赞成李江帆教授的观点，能否考虑产业融合的趋势，研究生产服务业对产业融合的作用和产业融合对生产服务业的影响；加上国际因素考虑，也不能简单认为美国就是模板，要考虑趋势和弊端，服务业输出也要主动走出去；对策方面，五个对策要做得尽量实，可以落地，面上也可以多一个层次，如刚才夏教授讲的，能否在东、中、西之间再加一个分类呢；由于我们依托管理学院，能否对企业提供一点对策建议呢，甚至可以做生产服务业案例，这可能对研究是有意义的。

        首席专家李江帆教授对专家组成员的建议表示感谢，并逐一回答了专家组成员提出的问题。

        教育部社科司王日春处长对会议作了总结发言。王日春处长说，开题报告会很成功，程式很完备，专家层次很高。同时，王日春处长提出了几点希望和注意事项：希望课题组在三年时间内突出重点、明确突破；希望在论证方面要提出政策性建议，以专家意见形式直接或间接上报，希望调研数据库能够保存起来，希望在研究过程中与国家生产服务业主管部门建立起对接机制，以提高政策建议研究的针对性和可行性；同时要注意研究过程中发文章的署名、子课题要统一风格、为保证质量必要时可以申请适当延期。

       最后，中山大学中国第三产业研究中心主任、博导、首席专家李江帆教授对专家专家和教育部领导致谢并做了收尾发言。