李江帆教授在深圳大学召开的广东中青年经济研究会年会上作"离制造业该褒该贬”演讲（2004.12.11)

    有人将近年我国第三产业迅猛发展的现象斥为“产业空心化”和“离制造业”。他们认为，中国经济已经出现了一定程度的“离制造业”现象，即无论是劳动力的质和量还是社会资本的流向，都在逐渐远离制造业。现在中国的专业技术人员数量2／3配置在第三产业，第二产业只占1／4,其中制造业仅为1／6。近5年来，制造业无论在基本建设投资层面，还是在更新改造投资层面，所占社会投资总额的比重都是下降的。他们认为，如果任由资本和劳动力“离制造业”，过早地进入后工业化或服务化阶段，其他产业不可能获得良性发展[李桂文等2003]。

    我认为，对“产业空心化”和“离制造业”担忧和贬斥，是对产业高级化的必然趋势缺乏认识，也反映了对以市场为导向配置产业资源的认识不足。

    首先，从产业结构高级化的演变规律看，英国经济学家科林·克拉克（Colin Clark）1940年在《经济进步的条件》中揭示的劳动力随着人均国民收入水平的提高由第一产业向第二、三产业转移的规律，即“配第—克拉克定律”，如今已被人们所熟知。对产业结构的研究发现：产业结构高级化的重要标志是国民经济的发展使第一产业比重下降，第二产业比重先升后降，第三产业比重日趋增大。第三产业比重增大的趋势是在高服务需求收入弹性、高收入水平、闲暇时间多、生产信息化、社会化和专业化的条件下形成的服务需求上升律，与在第一、第二产业的高生产率等条件下形成的服务供给上升律共同作用下形成的[李江帆1990]。产业结构高级化，已为我国学术界和政府决策部门经济学界所接受，并被我国改革开放以来产业结构的演变历史所印证。

    根据笔者对低收入国家、中等收入国家、高收入石油国和市场经济工业国４种类型的92个国家1982年92组统计资料为样本数据拟合的三次产业产值结构模型,用经济合作与发展组织的16个成员国1870-1976年76组统计资料为样本数据拟合的三次产业就业结构模型,可以确认，第一、二、三产业在国内生产总值中的比重与人均国民生产总值分别构成幂函数、三次曲线函数和对数函数型相关关系。第一、二、三产业的就业比重与人均国内生产总值则分别构成对数函数、二次曲线函数和幂函数型相关关系。资料显示：随着人均国内生产总值的上升，第一产业比重持续下降，迄今为止的最低点约为３%；第二产业比重逐步增大到40-45%左右即呈饱和状态，随后缓慢下降；第三产业比重逐趋增大，其就业比重增幅显著高于产值比重，至今尚无回落趋势[李江帆1989]。因此，“离制造业”是产业结构高级化的必然趋势。

    至于所谓“产业空心化”，实质上是用传统的旧产业观观察问题的片面看法。这种论点把发达国家和地区“退二（产）进三（产）”说成是“产业空心”，是因为只把工农业看成是产业部门，不承认服务行业也是产业所致。实际上，在产业结构高级化演变过程中，制造业比重的下降与服务业比重的增大是同时发生的，有形产业退出造成的“空心”被无形产业填补，因此不是产业的空心化，而是产业的软化。

    其次，从市场对产业资源的配置看，在市场经济中，一个产业能否形成和发展，最重要的因素是有没有市场需求，需求量是多少。在需求达到起点规模的基础上，有没有相应产品的供应能力则是最重要的。目前，我国短缺经济已基本结束，第一、二产业正处于结构调整和优化升级阶段，主要工农业产品相对过剩，仅靠数量扩张带动经济增长的余地不大。而第三产业潜在需求大，发展空间广阔，带动经济增长和扩大就业作用越来越突出，面临发展的新机遇。

    从服务需求看，我国国民经济对服务产品的需求正在迅速提高。就生产服务来说，第一产业的市场化发展将促进农业服务发展，对农业信息、农业科技和农产品的销售服务有越来越广泛的需求。第二产业的结构优化升级，将加大对金融、证券、研究开发、中介咨询、市场营销、网络等服务的需求。第三产业专业化、现代化水平提高，也需要专业服务，如教育信息化、后勤服务社会化、社会保障制度改革和服务营销等服务。就生活服务来说，收入水平提高、消费观念变化和消费结构升级，将使服务消费成新热点，教育、旅游、娱乐、文化、体育、医疗保健需求迅速上升。此外，城市化水平提高和规模扩大，将促进城市内部专业化分工细化，创造广阔服务需求空间。从服务供给看，我国经济体制改革为第三产业发展提供强大动力。首先，与第三产业发展相关的许多改革难点将有重大突破。国有垄断性服务行业改革深入,使其加速发展。市场体系的建立完善为相关行业提供更多发展机会。破除垄断和放宽市场准入，形成多元化市场结构，公平竞争充满活力的发展环境。其次，加快开放将激发第三产业发展的活力。第三产业将成为外商投资的热点和重点。第一、二产业开放早，领域多，外资规模不小，基本进入买方市场，高利润领域不多，外商兴趣减弱。第三产业开放程度低，巨大市场，高额利润，外资看好。加入WTO，将扩大服务领域的对外开放。外资进入使国内竞争国际化，带动第三产业整体水平提高[汪洋1999]。

    从第三产业特性看，服务需求的高收入弹性，使第三产业增长速度高于收入水平的增速；第三产业因需求坚挺且增长快，易维持较高价格，形成相对高的收人水平，引起社会劳动由第一、二产业向第三产业的转移，使第三产业以快于国民经济增长速度的速度增长，比重日趋增大，在国民经济中的地位日益加强。第三产业在1996年世界经济总量中的比重已超过60%；在我国不少大城市中已接近或超过GDP的一半；广东已把第三产业比重达50%作为基本实现现代化的重要标志；广东第三产业2001年对GDP的贡献份额已居三大产业首位。

    这些事实表明, 所谓“离制造业”趋势是产业结构高级化规律作用的必然结果，是市场配置产业资源的自然历史过程。顺应这种发展趋势，将会促进三次产业的协调发展和升级优化，没有必要对此忧心忡忡。

    综上所述，应正确认识新型工业化道路中第二产业与第三产业互为生产要素、互为服务对象、互相促进的辩证关系。一方面，要发展为第三产业提供现代服务设施的工业部门，充分利用我国工业资源丰富，加工能力强的优势推动现代服务业的发展，同时利用第三产业的发展为工业中间产品创造新的市场，推动工业产业结构的升级。另一方面，利用我国加入WTO引进先进经营理念、管理、技术和资本的契机，大力发展第三产业中为工业提供生产要素的产业服务业，促进第二产业效率的提高。